吉隆坡，马来西亚 – 吉隆坡的下午晚些时候，在酷热的天气下，扎比*结束了一个月内的第三次就诊，尽管到目前为止他的所有报告均正常，但仍然不确定是什么导致了他剧烈的胃痛。
他担心支付医生费用，因为作为难民，他没有多少钱，也没有任何医疗福利。
五年前，当扎比十几岁的时候从阿富汗来到马来西亚时，他别无选择，只能自谋生路。 他的家人仅有足够的钱让其中一人逃离。
“我知道难民在马来西亚工作是违法的。 但作为一个孤儿，我别无选择，因为我现在没有家人的踪迹。 我每天工作大约 18 个小时，每小时的工资几乎只有 4 林吉特（0.88 美元），”这位 18 岁的年轻人告诉半岛电视台。
扎比在吉隆坡一家马来西亚人开的酒店担任管家，但由于他是难民，没有被正式允许工作，因此没有书面合同。
他还从事过一系列其他工作——担任保安、餐馆和客户服务——并且过着不稳定的生活，努力挣足够的钱来支付每月 500 马来西亚林吉特（106 美元）的租金。
“在疲惫不堪的漫长工作日之后，我大部分时间都吃美极方便面，”他说。
马来西亚没有正式的难民框架，这意味着他们被留在合法的无人区 容易受到剥削 由那些雇用他们的人。 根据马来西亚法律，难民与经常成为官方镇压目标的无证移民没有什么不同。
上个月在联合国被问及难民问题时，马来西亚代表为政府的做法进行了辩护，并表示没有改变的余地。
“谁是应得的难民？ 谁是值得寻求庇护的人？ 谁是经济移民？ 谁来确定它们呢？” 据《马来邮报》报道，外交部副秘书长（多边事务）巴拉·钱德兰·达曼（Bala Chandran Tharman）在日内瓦接受普遍定期审议（UPR）采访。
缺乏法律保护
虽然马来西亚是联合国成员，但它从未签署过 1951 年难民公约，也没有相关法律（PDF）到位，以承认并为那些逃离迫害和冲突的人提供帮助。
难民也没有权利工作、上学或获得医疗服务。
在联合国难民事务高级专员当地办事处登记（联合国难民署）提供一些保护和支持措施，包括 访问受限 联合国及其合作伙伴提供的医疗保健、教育和其他服务。
“这只是一份身份证件，在马来西亚没有正式的法律价值，”联合国难民署网站在向所有登记者发放的卡上注明。
马来西亚政府表示，到 2022 年，所有寻求庇护者和难民都需要根据政府的规定进行登记 追踪难民信息系统 (TRIS)，于 2017 年推出。
TRIS 网站讨论了与难民涌入相关的安全和社会问题风险，但建议持卡人可以在一些地区（主要是非技术地区）工作。
“缺乏法律保护迫使难民非法工作，他们找到的大部分工作都是 3D 工作，马来西亚人试图避免这种‘困难、危险和肮脏’的工作，” “一起我们可以改变世界”的创始人和吉隆坡难民电影学校的创始人。
如果没有法律保护和适当的合同，许多人无法获得马来西亚国家最低工资（2022 年 5 月推出）每月 1,500 马来西亚林吉特（329 美元）或每小时 7.21 马来西亚林吉特（1.64 美元）。
扎比于 2018 年抵达马来西亚后花了五个月的时间学习英语，他表示，他曾经工作过的保安公司的老板曾同意每月向他支付约 1,000 马来西亚林吉特（合 219 美元），但他从未这样做。
即使现在，他仍被迫无偿加班，并担任其他职务以满足雇主的需求。 他告诉半岛电视台，他必须同意这些条件，别无选择。
“双赢”
马来西亚 185,000 名难民中超过 70% 挂号的 在难民机构工作的人已达到工作年龄。 根据从难民社区收集的信息，大多数人以餐馆、零售和其他服务业以及农业和建筑业为生。
联合国难民署发言人延特·伊斯梅尔（Yante Ismail）表示：“这对马来西亚来说是‘双赢’，因为它将考虑到难民的人道主义需求，同时也有利于马来西亚经济，因为它正在从大流行的社会和经济影响中恢复过来。”在向半岛电视台发表的一份关于允许社区合法工作的声明中。
马来西亚过去曾允许某些难民群体加入劳动力队伍。
2015年，一些叙利亚人被允许工作并送孩子上学 根据一项计划 基于 20 世纪 90 年代初针对逃离巴尔干战争的波斯尼亚人的一项倡议。
“马来西亚可以允许难民在现有法律框架下行使工作权利……然后可以将其范围扩大到包括教育和医疗保健，”马来西亚调查电影制片人和活动家马希·拉马克里希南 (Mahi Ramakrishnan) 说。 “问题是政府是否有这样做的政治意愿。”
2017年，一个试点项目允许约300名持有联合国难民署卡的罗兴亚难民在种植园和制造业合法工作，但没有被采纳。
10月，人力资源部表示，由于通常通过政府支持的安排从孟加拉国和印度尼西亚等国引进的工人短缺，难民可能会被允许从事所谓的“3D工作”正式工作。 随着马来西亚寻求规范其针对外国工人的政策，这些计划目前正在接受审查。
最终，难民权益团体表示，政府需要在任何政策改变上发挥带头作用。
“给予难民工作权是为了确保他们能够获得安全、体面和有尊严的生计，”庇护通道执行主任谭惠英告诉半岛电视台。 他强调，这一目标的实施“需要政府采取多方面的方法，与难民社区协商，改变法律、政策和态度，以创建一个承认和支持难民权利和潜力的框架。”
谭补充说，工作还应该承认难民个人的技能和经验，就像对待任何其他劳动力成员一样。
阿博法兹利*是一位阿富汗难民学校的老师，他的村庄被塔利班烧毁了，他对此表示同意。
“在前往另一片土地避难之前，我们有过自己的生活，”他说。 “我们受过教育，我们足智多谋。 像马来西亚这样的东道国可以利用我们——不仅在农业方面，而且在社会经济发展方面，”这位正在攻读法学博士学位的 28 岁年轻人说道。
联合国难民署仍然对最终能够达成解决方案抱有希望，尽管普遍定期审议的最新评论表明这可能不会很快发生。
对于扎比这样的难民来说，这意味着持续的斗争。
“我想上大学。 我喜欢学习新语言，”他告诉半岛电视台。 “现在，我的生活就是吃饭、睡觉和工作。 我对未来没有计划，因为我知道这些计划都行不通。 但我仍然会继续努力——就像我一直做的那样。”
*为保护难民身份，使用化名
