9日在符拉迪沃斯托克举行的东方经济论坛(EEF)体现了俄罗斯的战略意图,旨在进一步增强其在全球南方国家和非西方集团新兴国家的影响力。
该论坛旨在向西方传递一个信息:尽管俄罗斯遭受制裁和孤立,但它仍然可以选择增加对其他非西方国家和盟友的影响力,以增加莫斯科的经济和贸易选择。
俄罗斯总统普京亲自邀请马来西亚首相安华,反映了俄罗斯对马来西亚施压的内在和更大的总体考虑和战略意图,认为马来西亚在加强全球南方和独立的力量平衡方式的经济和外交活动中可以发挥更大的潜力和未来作用。
与该地区的历史良好关系,特别是在国防和安全领域,仍将是主要领域,并以此作为扩大对经济和贸易部门的其他积极连锁影响的主要标准。
马来西亚对本地区很重要,并将决定明年东盟的方向。因此,马来西亚参加东方经济论坛和受邀参加这一论坛被视为实现这一更大目标的必要条件。
这为俄罗斯与马来西亚加强接触提供了一个战略性和至关重要的机会,特别是当马来西亚在该地区也陷入中美双头垄断的局面时。
马来西亚的新角色
马来西亚被视为进一步与该地区、阿拉伯世界和全球南方国家接触的门户,这也为该国带来了回报,在未来的关键行业中,马来西亚的领导地位日益增强,包括半导体、关键矿产、数字经济、先进技术、能源和安全与转型以及食品和供应链安全。
这对于配合俄罗斯拓宽后备方案的努力,最重要的是扩大俄罗斯进入本地区的范围和便利程度,因此邀请马来西亚加入论坛也是水到渠成。
去年,俄罗斯是马来西亚在欧洲国家中的第八大贸易伙伴,双边贸易总额增长 15.6% 至 142.2 亿令吉(31 亿美元),而 2022 年为 123 亿令吉(27.9 亿美元)。
马来西亚在清真产品开发和伊斯兰金融方面的实力也是关键,同时,马来西亚在石油、天然气和大宗商品等新经济领域和传统手段中未来将发挥的重要新作用,以及作为该地区中等强国和权力平衡者的战略作用。
马来西亚是金砖国家优先考虑加入的国家之一,普京曾亲自邀请马来西亚首相参加下个月在喀山举行的金砖国家峰会。
凭借这些新的支持和保证,马来西亚希望扩大其贸易和经济范围,并与全球南方国家和新兴经济强国建立更深层次的联系,作为维持其经济选择和转型的扩展平台。
吉隆坡和莫斯科之间的人文交流仍是重点,双方将努力促进文化理解和欣赏以及旅游和教育。马来西亚去年接待了超过 10 万名来自俄罗斯的游客,并努力增加航班连通性。
俄罗斯作为连接东南亚的枢纽,有望在2025年马来西亚出任东盟主席国后,找到与东盟新的接触点。
马来西亚也希望获得粮食和能源安全,俄罗斯被认为能够在其中发挥新的作用,而马来西亚的参与在选择经济和外交伙伴方面始终符合其独立和自主的立场。
马来西亚参加论坛是其继续进行战略对冲和平衡以及增加贸易多元化的一部分。
此举被视为马来西亚加入金砖国家的延续,表明马来西亚将继续自主和独立地规划自己的经济和外交方向,而不会受到不断升级的权力压力的负担和压力。
其他大国可将此视为马来西亚扩大其商品篮子、摆脱对中国为中心的经济和贸易依赖的又一战略举措,而俄罗斯与马来西亚的关系一直以来都因历史上良好的关系以及在科学和防务领域的伙伴关系而得到巩固。
此次参加东部经济论坛也可以看出大马仍有深化与俄罗斯关系的新选择,并在经济和能源回报,以及国防和安全领域提供新的保证。
马来西亚被视为该地区一个日益强大的力量,可以为西方乃至北京提供长期的平衡力量。
除了区域全面经济伙伴关系协定、IPEF 以及一系列双边自由贸易协定和东盟区域自由贸易协定之外,马来西亚还希望增加贸易和经济选择。金砖国家和其他平衡领域提供了双重回报,即在提升其作为中等强国的地位方面,融入地缘政治影响力和分量,并有可能加强其作为权力平衡者的作用,并在该地区的权力二分法中发挥更深层次的作用。
对俄罗斯的新区域重要性
该地区对粮食和供应链以及能源安全的渴求和追求,以及最重要的是,通过硬件军事资产以及未来潜在的国防支持堡垒(包括技术和其他高端资产与实力)来提供国防和安全支持与保障,尤其是导弹防御系统,这些在该地区传统上尚未引入或需要。
这也向该地区和东亚地区传递了一个信息:俄罗斯如今已经成为这一传统上由中国占据的地理和经济领域的一个新兴参与者和强国。
莫斯科意识到东南亚地区长期以来一直受困于北京的双重权力主导和与华盛顿的竞争。因此,俄罗斯的存在被认为能够在权力动态和考量中提供所需的第三股可靠力量。
莫斯科加大在东南亚的国防和经济友好努力,是其增加对非西方国家和全球南方国家能力依赖的手段之一,尤其是在东南亚传统上被视为擅长平衡和对冲手段的情况下,该地区担心西方和中国在权力斗争中日益加强的姿态和存在。
东南亚地区是俄罗斯远近边境利益连接点的纽带,是继中亚、南亚、非洲和北极之后的下一个补充战场。
莫斯科对北极的影响力和地缘政治控制力也是北方海航道新航线和石油和天然气储量及勘探潜力的下一个关键因素,这将补充和增强其现有的西伯利亚在粮食安全和生产方面的优势,全球变暖的影响将为西伯利亚和北极提供新的生命线,并最终在粮食和化石燃料方面带来生产量回报。
通过东部经济论坛以及国防和经济对接努力采取的举措也向中国传递了这样一个信息:尽管存在无限制关系,俄罗斯仍然占上风,而且现在正准备独立规划增加经济和国防对接及联盟建设的探索。
两国之间历史上的戒备以及普京对越南、蒙古和朝鲜的访问以及其在中亚地区日益增强的作用和影响力在某种意义上引起了北京的警惕,因为这些都是中国的传统盟友和合作伙伴,而普京的提议被视为侵犯了北京的传统轨道。
俄罗斯在该地区仍然长期占有粮食、能源和关键国防和军事技术及复原力方面的优势,这被视为该地区获得新的可靠的第三种选择的又一退路。
无论是常规还是非常规的回报,加上较少附加条件的国防保障、能源和粮食安全,使得俄罗斯成为扩大该地区选择权和填补长期困扰该地区的空白的自然过渡。
尽管如此,该地区仍然务实且聪明,足以让华盛顿和北京谨言慎行,确保该地区稳定和安全,同时从权力三角中获得最佳的安全保障和结果。
COLLINS CHONG YEW KEAT 外交事务、战略和安全分析师