这 吉隆坡-新加坡高速铁路(KL-SG HSR)不仅仅是一项战略举措,它还将吉隆坡-新加坡的旅行时间缩短至预计 90 分钟。
这是促进区域连通性和经济增长的重要举措,使马来西亚成为泛亚铁路网的重要组成部分。
如果该线路日后与中国“一带一路”倡议下的泛亚高铁项目接轨,这一作用将变得更加重要。
除了直接利益之外,吉隆坡-新加坡高铁还可以在解决马来西亚一些长期存在的问题方面发挥重要作用,例如缺乏高技能劳动力、需要高价值的外国直接投资 (FDI) 以及货币持续贬值。
然而,我们应该注意到,如果没有谨慎细致的执行,吉隆坡-新加坡高铁可能会无意中导致截然相反的结果。要利用高铁对马来西亚的巨大潜力,不仅仅是克服由于财政空间受限而带来的艰巨融资挑战。
马来西亚必须采取一切措施扭转数十年来低效治理所导致的不断升级和根深蒂固的资源(金融和人力资本)大量外流的现象。
正如马来西亚严重的人才流失和林吉特的疲软明显表明的那样,在全球化的世界中,资源总是会流向需要它们并能得到最有效部署的地方。
如果不消除导致资源外流的破坏性机制,加强连通性就有可能加剧资源外流,绕过马来西亚作为主要受益者的地位,而只能使其扮演其他国家的资源附属物和市场基础的角色。
高价值外商直接投资不会仅仅因为“我们有了高铁”就蜂拥而至。精明的高价值投资者始终寻求全面的基础平台,所有关键要素都已存在并和谐地整合在一起,而低价值外商直接投资则倾向于利用系统中的漏洞。
林吉特需求
正如Emir Research在“抓住机遇支持下滑的林吉特”一文中所讨论的,建设高铁的经济必要性再次凸显了创造林吉特有机需求的必要性。
在长期更广泛的泛亚一体化背景下,这对于吸引新加坡人和我们的其他邻国更多地访问马来西亚,并鼓励他们购买我们的产品和服务,从而支持林吉特,而不是相反,至关重要。
这需要抓住旅游和娱乐行业的机遇,满足国内外游客的需求。这些举措应包括:
重振极为成功的“马来西亚真亚洲”活动;
开发全球范围内兴起的新的“冒险和体育旅游”景点,而马来西亚由于其风景如画、多样化的景观而数量众多;
认真对待“美食外交”;
将马来西亚定位为无缝朝觐体验的区域旅游枢纽,利用其完善的朝觐促进机构网络以及与沙特阿拉伯的密切双边关系,使马来西亚成为沙特阿拉伯拥有最多着陆权的国家之一;
通过解决医疗行业内各种长期存在的挑战,包括持续存在的人才流失问题,振兴“医疗旅游”。政策制定者必须考虑 2024 年全球医疗趋势调查报告,该报告预测马来西亚的医疗通胀率将飙升至 13.36%,而马来西亚在亚太地区同行中仅次于菲律宾(13.94%),前景更为乐观,例如越南(11.33%)、新加坡(10.67%)和泰国(9.27%)。这些数据使人们对马来西亚在医疗旅游领域蓬勃发展的潜力产生了怀疑。此外,如果不遏制这一趋势,高铁只会加剧林吉特的外流,因为它让马来西亚人更容易获得海外更优质、更实惠的医疗服务。
有效应对人才流失
一旦吉隆坡-新加坡高铁建成,可能不会立即影响到大量马来西亚高技能人才移居新加坡,这些人不仅寻求优越的工作条件和福利,还寻求更高质量的生活和公共服务,如教育和医疗保健。
然而,它保留了扩大马来西亚和新加坡边境目前观察到的趋势的潜力,许多马来西亚人居住在柔佛州,但每天通勤到新加坡工作,从而将这种模式扩展到更大的地理区域。
如果政府不同时采取全面措施解决数十年来加速马来西亚人才流失的主要推动因素,这种结果更有可能出现。
Emir Research 在其最近的报告《马来西亚人才流失:研究中回响的声音》中指出了这些因素,该报告基于超过 15 年的实证数据。这些因素包括工资和福利不足;由于技能与当地行业严重不匹配而导致的就业机会稀缺;晋升机会有限;专业和个人发展机会受限;工作环境缺乏激励;教育、公共服务和政策制定质量差;安全问题;经济不稳定;政治动荡和制度薄弱。
即使没有吉隆坡至新加坡高铁,高薪和持续走弱的林吉特仍吸引着许多马来西亚人移居柔佛,使他们能够一日往返新加坡工作。这些购买力更强的人能够在柔佛购买房产,随着时间的推移,他们的经济状况显著改善。
这种趋势不仅限于高技能工人,也包括中低技能工人。即使是在新加坡 3D 行业(肮脏、危险和困难)工作的人,他们的收入也比马来西亚从事类似工作的同行高得多。
2016年的一份报告指出,有60万名马来西亚人在新加坡的3D领域工作。虽然这些薪资低于新加坡的高技能领域,但以令吉计算,却超过当时马来西亚一些高技能人才的薪资,因为当时马来西亚还处于第四次工业革命的开端。
此外,到 2024 年,随着先进技术的广泛使用,新加坡的 3D 领域甚至不再被称为“3D”。
因此,正如 Emir Research 在“需要彻底改革 3D 部门以减少对外籍工人的依赖”一文中所建议的那样,高铁需要对马来西亚的 3D 部门进行彻底重组。
如果导致马来西亚人才流失的推动因素得不到解决,高铁将有效增加马来西亚与新加坡的“地理接近度”,并可消除阻碍更多马来西亚人成为新加坡一日通勤者的障碍。
虽然他们将继续在马来西亚生活和消费,但他们对外国经济的贡献和在国外创造的价值将进一步扩大本地需求和经济增长之间的差距。
人力资本外逃,包括高技能、中等技能和低技能工人,可能会部分支持当地货币贬值,改善一些家庭单位的经济状况并增加消费支出。
然而,它也将在当地关键领域造成严重空白,引发一系列深远的负面经济影响,正如埃米尔研究公司在《收获天才:解开人才流失的复杂舞蹈》中详述的那样,最终导致更多的人力资本外逃。
因此,我们不能孤立地考虑高铁项目,而应该同时采取可信和果断的干预措施来解决人才流失的关键因素,以便从长远来看,可以战略性地利用高铁线路来发挥新加坡重要的侨民网络的作用,刺激经济增长和发展。
国家重大项目
必须确保大多数马来西亚上班族在抵达新加坡之前下车。这凸显了在柔佛州和高铁走廊沿线实施战略性国家项目的迫切需要,这些项目可以从改善与新加坡的连通性中获得巨大收益。
埃米尔研究公司 (Emir Research) 一直强调的其中一个领域与粮食安全有关,其中两个州(霹雳州和柔佛州,由于其拥有大量未充分利用的伊斯兰宗教与社团组织土地)似乎非常适合扮演马来西亚“粮食安全中心”的角色,而高铁可以大大促进和扩大这一局面。
此外,Emir Research 建议,作为马来西亚粮食安全框架下的主要举措之一,建立一个农业科技谷/城作为农业科技创新集群/中心,以提供培育商业生态系统,并促进本地和国际合作,以研发先进的科学粮食安全系统。柔佛州的选址位于新加坡和努沙登加拉之间,具有战略意义,非常引人注目。
鉴于新加坡在制定国家量子战略方面取得的最新进展,柔佛州的量子技术创新中心是另一个值得考虑的领域。
总体而言,机遇很多。然而,除了解决资金问题外,还迫切需要更多地思考如何释放高铁的巨大潜力,造福众多马来西亚人。
本文作者是 Emir Research 的创始人,该智库专注于基于严谨的研究提出战略政策建议。评论:letters@thesundaily.com